Nuevas Dinámicas de Cooperación Científica

 América Latina entre China y la Unión Europea

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.69895/n2p7j842

Palabras clave:

cooperación científico-tecnológica; China; Unión Europea; Argentina; Brasil; soberanía tecnológica.

Resumen

Este artículo analiza las modalidades y efectos de la cooperación científico-tecnológica entre América Latina y dos socios extrarregionales claves: China y la Unión Europea (UE), con foco en Argentina y Brasil (2000–2023). A partir de una revisión documental de acuerdos bilaterales, programas marco europeos y casos emblemáticos (Embrapa Labex; Centro Binacional Argentino–Chino en Ciencia y Tecnología de Alimentos; participación en FP7/Horizon 2020; proyectos de bioenergía y programas de hidrógeno verde), se comparan enfoques, oportunidades, riesgos y su impacto sobre la autonomía tecnológica regional. Se sostiene que los modelos son complementarios pero asimétricos: China privilegia inversiones e implementaciones rápidas orientadas a resultados aplicados, mientras la UE prioriza redes, normatividad y cocreación del conocimiento. La conclusión plantea que para convertir cooperación en acumulación tecnológica sostenida los países receptores necesitan políticas públicas activas que exijan transferencia de capacidades, protejan propiedad intelectual y fomenten la integración industrial.

Biografía del autor/a

  • Matias Gavilani, Universidad de Buenos Aires/FLACSO

    Licenciado en Ciencia Política por la Universidad de Buenos Aires. Cursa la Maestría en Relaciones Internacionales en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO Argentina), donde se encuentra en proceso de elaboración de su tesis. Miembro del Comité de Asuntos Euroasiáticos del CARI. Fue becario de investigación UBACyT (2021–2023) en el proyecto “La democratización en Asia estudiada desde América Latina”, dirigido por el Dr. Fernando Pedrosa. Integró el equipo editorial de la revista ASIA/AMÉRICA LATINA y se desempeña como investigador en formación del Grupo de Estudios sobre Asia y América Latina (GESAAL) del Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe (IEALC). Sus áreas de investigación incluyen cooperación internacional, política exterior comparada y relaciones entre Asia y América Latina.

Referencias

Agora Energiewende & Fundación Torcuato Di Tella. (2022). 12 Insights on Hydrogen – Argentina Edition. https://www.agora-energiewende.org/fileadmin/Projekte/2022/2022-09_H2_Introduction_PtX_Argentina/A-EW_307_12_Insights_Argentina_ES_WEB.pdf

BayFOR. (s. f.). FP7 review / Framework programme facts and figures. BayFOR. https://www.bayfor.org/en/eu-funding/fp7-review.html

BECOOL Project. (s. f.). BECOOL — Brazil–EU cooperation for development of advanced lignocellulosic biofuels (Proyecto Horizon 2020). https://www.becoolproject.eu/

Bonfíglioli, A., & Mari, M. (2000). La cooperación en ciencia y tecnología entre la Unión Europea y América Latina. Ministerio de Educación y Cultura (Argentina).

Bräutigam, D., & Gallagher, K. P. (2014). Bartering globalization: China’s commoditybacked finance in Africa and Latin America. Global Policy, 5(3), 346–352. https://doi.org/10.1111/1758-5899.12138

CORDIS. (2013). SUSFOOD — Sustainable Food (FP7 project ID 291766). CORDIS — European Commission. https://cordis.europa.eu/project/id/291766

De Angelis, J., Michalczewsky, K., & Sternberg, S. (2023). América Latina y el Caribe frente a las barreras comerciales verdes. Revista de Integración y Comercio, (49). BIDINTAL.

Della Costa Stuenkel, O. (2024). The new world order and the Global South. Oxford Review of Economic Policy, 40(2), 396–404. https://doi.org/10.1093/oxrep/grae008

Embrapa. (s. f.). Labex China. Embrapa — Brazilian Agricultural Research Corporation. https://www.embrapa.br/en/labex-china

European Commission. (s. f.). Hydrogen — https://energy.ec.europa.eu/topics/eus-energy-system/hydrogen_en Energy.

European Commission. (2014). Horizon 2020 — The Framework Programme for Research and Innovation (2014–2020).

European External Action Service (EEAS). (2023). EU-CELAC Roadmap & Summits / EU-CELAC Roadmap 2023–2025. https://www.eeas.europa.eu/eeas/eu-celacroadmap-summits_en

Flink, T., & Schreiterer, U. (2010). Science diplomacy at the intersection of S&T policies and foreign affairs: Toward a typology of national approaches. Science and Public Policy, 37(9), 665–677. https://doi.org/10.3152/030234210X12778118264530

Gallagher, K. P. (2016). The China triangle: Latin America’s China boom and the fate of the Washington consensus. Oxford University Press. https://global.oup.com/academic/product/the-china-triangle-9780190246730

Haro Sly, M. J. (2017). A cooperação científico-tecnológica sino-argentina e sinobrasileira: os casos do Laboratório Virtual (Labex) da Embrapa em Beijing e do Centro Binacional China-Argentina de Ciência e Tecnologia de Alimentos (Tesis de maestría). Universidade Federal de Santa Catarina.

Haro Sly, M. J. (2019). La política científica y tecnológica de China y la cooperación sinoargentina. Ciencia, Tecnología y Política, 2(3). https://revistas.unlp.edu.ar/CTyP/article/download/9160/7946/25690 Vademécum — EU-LAC Foundation. (2017).

Hirst, M., Russell, R., Sanjuan, A. M., & Tokatlian, J. G. (2024). América Latina y el Sur Global en tiempos sin hegemonías. Revista CIDOB d’Afers Internacionals, 136, 133156.

INDEC. (2020). Complejos exportadores — Año 2019 (Informe). Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC). https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa /complejos_03_201711CCEF8E.pdf Jasanoff, S. (2016). The Ethics of Invention: Technology and the Human Future. W. W. Norton & Company.

KOWI / European Commission. (2013). Seventh FP7 Monitoring Report (2013). https://www.kowi.de/Portaldata/2/Resources/fp7/fp7-monitoring-report7-201 3.pdf

LaRotta, J., et al. (2023). COVID-19 in Latin America: a snapshot in time and the research response. PubMed Central. https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC9835740/.

Lebdioui, A. (2024). Kicking away the green ladder: Green protectionism, broken pledges, and double trade standards. En Survival of the Greenest: Economic Transformation in a Climate-conscious World. Springer.

Lo Brutto, G., & Rodríguez Albor, G. (2022). South–South cooperation: A taxonomy of China’s aid to Latin America and the Caribbean. Araucaria, 24(49).

MSCAdvocacy. (2024). Assessment report: Participation of Latin American institutions in MSCA and H2020 projects (Informe). https://www.mscadvocacy.eu/wpcontent/uploads/2024/07/MSCAdvocacy_Assessment_Report_LAC_lr.pdf

Mosquera, M., & Morales Ruvalcaba, D. (2018). La estrategia institucional de China hacia América Latina. Análisis comparado entre los foros Celac-China y Celac-Unión Europea. OASIS, (28), 123-149.

Vademecum on EU Cooperation Programmes with LAC — Participation and thematic areas under FP7. EU-LAC Foundation. https://eulacfoundation.org/en/system/files/vademecum_cooperation_eu-lac.pdf

Descargas

Publicado

2025-12-18

Cómo citar

Nuevas Dinámicas de Cooperación Científica:  América Latina entre China y la Unión Europea. (2025). TongDao. Revista Latinoamericana De Estudios De China Contemporánea, 2(2). https://doi.org/10.69895/n2p7j842